安全生产风险防控体系及信息化平台的建设

安全生产风险防控体系及信息化平台的建设

摘要：受“中兴事件”、德勤员工举报事件的影响，企业合规问题开始受到社会的广泛关注。在中美贸易战的大背景下，国内企业纷纷开始注重创新改革和规避风险，加强企业合规管理已是大势所趋。为更好地掌握企业合规的发展动态，促进企业可持续发展，文章对企业合规做如下探讨。

关键词：安全生产；风险防控体系；信息化平台

引言

在日常的安全生产管理工作中，石油化工企业面临安全生产事故频发、安全隐患较多、安全责任落实不到位等重大安全风险挑战，据国家统计局发布数据显示2020年安全生产事故死亡27412人。因此需要建立一套完整的风险防控体系，确保管控制度到位、人员教育培训到位、事故发生时应急处置能力到位，做到“无急可应、有急能应”的效果。

1监理企业总体风险防控的必要性

风险防控综合管理是监理企业管理改革的总体趋势。与全球一级管理促进行动的报告要求相比，监督公司可根据公司管理的弱点和弱点，特别是第6条规定的加强风险管理和合规管理能力的要求，寻找促进管理的切入点，这将是监督公司在自身内部努力、更强的风险承受力、不断提高竞争力和促进管理创新的基础上的一个转折点。 全面风险防范和控制管理是监督企业生存和发展的重要保障。监理企业是市场经济的产物，大多数中小企业，没有强制担保，因此企业的整体风险管理直接关系到企业的生存。目前，大多数监督公司系统对战略管理认识不足，往往是分散管理的。传统和简单的消防质量安全管理意识占主导地位，缺乏全面的风险管理制度。在复杂和不断变化的市场竞争环境中，单纯的疏忽可能会导致公司越过法律的红线，这可能会使公司付出高昂的代价:公司可能会支付损害赔偿金——巨额利息，或者直接吊销营业执照，从而导致公司破产。因此，加强对风险预防和控制的普遍认识，促进全面风险管理系统的设计，建立各种风险的早期发现和预警机制，提高风险管理的有效性风险控制和应对。

2信息化平台架构

数据介质层:包括知识系统支持构建知识卡，支持构建知识卡的关键技术算法支持，以及支持系统运行的数据库支持。其中，知识体系是通过各种方式获得的知识体系，如商业获取专门知识、政府/小组收集、用户体系申报，包括石油化工企业的信息、对危险化学品处置的知识、以及不断更新的知识系统通过知识存储、知识表达、知识提取、知识探索、知识整合、知识推理等过程形成知识图。以提供准确和可靠的知识信息，支持紧急救济决策。支持系统运行的关键技术算法包括人工智能、海量数据技术、语义识别、自然语言处理、意向识别和深度学习。构建风险辨识库、隐患排查标准库、业务应用数据库和知识图谱数据库以支撑业务应用。业务应用层：包括风险管理子系统、管控措施落实子系统、应急辅助决策子系统、专业服务管理子系统和系统辅助功能五大组成部分。企业经过自身或者专业机构辨识的风险信息进行上报，并设定一定规则形成风险告知卡、风险二维码和风险四色图供企业使用。从隐患排查治理、安全教育培训、应急预案管理、应急资源管理、应急预案演练、落实分析报告五个维度来建立管控措施落实体系，保障风险管控措施到位。在事故发生时为企业提供基于知识图谱的知识智能检索、事故应急响应、事故分析研判、情景辅助决策，以便用户进行有科学、有效的应急救援决策。提供机构专家管理、风险防控服务、服务评价管理等功能模块，以便机构/专家辅助企业提升安全生产防控水平。系统提供机构权限管理、岗位角色管理、用户登录管理、接口日志管理等功能辅助系统应用。

3建立经营风险防控体系

3.1风险治理和文化方面

从治理机制和文化建设入手，约束和引领公司完善制度管理，创造积极和谐的工作环境。一是完善制度建设和执行。修订健全企业制度，严格制度执行的考核机制。二是实行问责机制，对每项业务明确责任人，对造成风险的责任人进行调查和追责。三是发挥党委、纪委等治理监察检查以及内外部监察审计等职能，强化治理力度。四是加强人文道德建设，遵守职业道德，改善工作愿景和氛围。五是给予人才业绩奖励政策，改善人才结构，吸引专业经营人才和管理人才。

3.2审阅与修订

第一个是跟踪公司的业绩该公司负责人保持实时管理，监测债务人和担保的状况，查明违约情况，并考虑采取有效行动。财政部对资金进行日常监测，及时进行清算，并就风险提供咨询意见。二是正确控制内部控制选择具有相应业务能力的人员执行业务、管理、审查和接受各自的责任，并确定负责执行业务的人员。第三，问责制和评价的实施。确保决策者对风险承担责任，避免因决策失误，如资格调查和业务流程而产生的问题；项目执行干事负责项目管理，署长直接负责确定项目不同影响和目标的不同责任级别。第四，监控。强调企业的运作，定期进行日常检查，对典型的优先问题进行有针对性的调查；纪律检查部传播法律知识和纪律案件，对特殊案件迅速采取行动，并调查公司遭受的重大损失。五是审计监督将业务风险管理纳入优先审计计划；审查和披露风险管理，将其作为一项重要内容；审计整个发生、收回和处置过程；审计系统管理、验证决策、交易处理和回收过程的所有方面。

3.3积极培育合规文化，筑牢合规经营的思想基础

首先，应增强管理层的合规意识，发挥领导干部“关键少数”的作用，以带动企业合规文化建设。同时，可以将合规文化理念纳入企业文化的范畴，将合规管理纳入党建学习活动。其次，应增强关键岗位人员的合规意识，主要是增强合规管理人员的合规意识。企业可以通过对合规人员进行培训，或者组织合规人员对业内的政策资讯进行学习、讨论、分享，抑或是通过选拔优秀的合规人才，设立考核及奖惩制度，提高关键岗位人员学习合规文化的积极性与法律风险意识。

4企业经营风险防控体系预期效果

4.1能够加强风险管理意识

促进公司整体经营风险防范意识提高，业务部门与管理部门融合加强，形成公司上下严控经营风险的氛围，风险管理制度得到完善，风险管理水平得到提高，企业价值创造能力得到提升。

4.2提高单位绩效管理水平

提高风险管理水平更能找到问题、明确责任、提出对策和督导实施，为企业绩效管理提供依据，进一步完善绩效管理体系。绩效考核督导了风险防范措施的落实，引导和调动了风险防控工作的积极性。

4.3结束语

毋庸置疑，企业风险管控是当代企业管理者关注的重点，而且同行业中也有很多成熟和好的经验。笔者受国家总体安全观的启发，结合工作实践，进一步体会到单一的风险事故总是与系统管理环节紧密相关，系统管理的失控往往是风险发生的根源。

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